一、招商单位基本情况

　　（一）单位名称：怀仁市商务局

　　（二）单位地址：怀仁市怀安大街路北仁德广场主楼 10 层

　　二、申报方向 传统特色产业——现代农业

　　三、项目市场前景

　　（一）行业概况 近年来，我国农产品种植结构不断调整，蔬菜播种面积呈现快速增长趋势，由2017年1998万公顷增至2021年的2187万公顷，年均复合增长率为 2.3%。随着十四五规划对农产 品行业的鼓励和支持，2022 年我国蔬菜的播种面积约为 2235 万公顷。蔬菜产量从 2017 年的 6.92 亿吨增长至 2021 年的 7.67 亿吨，年均复合增长率达 2.6%。蔬菜产量的增长，利好蔬菜 加工行业发展，我国蔬菜产量较高，但蔬菜在常温条件下难以长期存储，为了保证蔬菜的新 鲜度、降低运输成本，脱水蔬菜等蔬菜加工行业得到快速发展。

　　（二）市场需求分析

　　近年来我国蔬菜消费量保持平稳增长的走势。全国蔬菜消费量由 2017 年 6.81 亿吨增 至 2020 年 7.24 亿吨，年均复合增长率为 2.26%。由于蔬菜具有营养价值高、热量低的优点， 受到广大消费者的喜爱。

　　（三）市场竞争力分析

　　我国蔬菜消费以生鲜为主，蔬菜加工行业起步较晚，与发达国家相比行业发展仍较落 后。我国蔬菜加工所需的原料，其供应基地规模化发展不足，供应的蔬菜质量高低不一；蔬 菜加工装备制造水平偏低，在关键技术领域缺乏自主知识产权；蔬菜加工的深度不够，产品 品种较为单一，规模化、自动化水平较低，相关标准体系建设不完善。整体来看，我国蔬菜加 工行业在技术和运营方面发展尚不成熟，国际竞争力较低。项目通过蔬菜种植、到加工、包 装一体化生产体系，进一步提升我国蔬菜加工品质，从而提升产品市场竞争力。

　　（四）市场前景分析 近年来，在中央“三农”政策和各级政府的大力推动下，农产品生产和销售的流通环节不断优化，建立健全从乡村到城市的农产品产销配送体系，从田间到餐桌的供销渠道越来越便 捷通畅。同时，在国家乡村振兴战略、国家数字化农业战略等多种因素的推动下，不断发展 现代设施蔬菜产业集群，带动传统蔬菜产业振兴，蔬菜行业前景广阔。

　　四、项目基本情况

　　（一）建设背景

　　《全国乡村产业发展规划（2020-2025 年）》中明确发展目标：到 2025 年，农产品加工业营 业收入达到 32 万亿元，农产品加工业与农业总产值比达到 2.8：1，主要农产品加工转化率达 到 80%。拓展农产品初加工。鼓励和支持农民合作社、家庭农场和中小微企业等发展农产 品产地初加工，减少产后损失，延长供应时间，提高质量效益。提升农产品精深加工。引导 大型农业企业加快生物、工程、环保、信息等技术集成应用，促进农产品多次加工，实现多次 增值。

　　（二）建设地点：怀仁市毛皂镇

　　（三）建设内容及建设规模：项目充分利用毛皂镇水土、气候等种植优势，整合连片蔬菜 种植 2000 亩，建设标准化精品生态蔬菜种植示范园，主要开展土地整治、大棚生产基地及滴 灌配套设施建设；新建精品生态蔬菜良种繁育中心 50 亩，积极培育适合本地种植的蔬菜新 品种；建设蔬菜加工厂，占地 30 亩，购置加工设备器具及检测设备，形成集蔬菜种植、收获、 分选、清洗、滤水、加工、包装等为一体的优质蔬菜深加工生产线，产品年产量 3000 吨以上。

　　（四）项目总投资：项目总投资 1 亿元。

　　五、项目优势分析

　　（一）区位交通优势 怀仁是连接朔州、大同两市的重要节点城市，位于山西省北部、桑干河上游，地处雁门关外、大同盆地中部。怀仁是晋冀蒙经济文化交流的重要枢纽之一，毗邻京津冀协同发展区、 乌大张“金三角”合作区，境内北同蒲铁路、大运高速公路、大运二级公路和 208 国道纵贯南 北，宁应公路、鹅水公路横跨东西，乡村公路四通八达。2019 年 5 月 1 日，怀仁东到太原南动车组开通，成为雁门关外第一个开通动车的县级市，大西高铁、大张高铁交会于此，怀仁正成 为带动周边区域发展的经济文化新坐标，对外开放新高地。

　　（二）资源优势 项目投资环境优良。怀仁市以稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定为统领，坚持新发展理念，以不忘初心、牢记使命，勇于创新为动力，以建设“塞外绿洲、美丽朔州、幸 福怀仁”为目标，树立“亲商、安商、扶商、富商”的理念，构建了“零距离、一站式、全方位”的 “绿色通道”体系和跟踪包保服务体系。怀仁市的商贸、物流、金融保险、信息咨询等现代服 务业发展迅猛，为投资兴业提供了有利的环境。

　　（三）产业优势

　　在 2006 年 10 月，国家统计局公布的全国小城镇综合发展水平 1000 强名单，毛皂镇榜上 有名。在全省入围的 7 个小城镇排名中，该镇名列第 4 位，在晋北地区是唯一的一个入围的 乡镇。毛皂镇一直是个传统农业大镇，近年来，该镇结合当地土地肥沃、水源丰富的客观优 势，积极调整种植结构，引导农民种植由露地蔬菜种植向高效设施农业靠拢，截至目前，共建 成温室大棚 40 多个、春秋大棚 60 多个，露地蔬菜种植面积近 2 万亩，形成了设施蔬菜、露地 蔬菜齐头并进的蔬菜规模主产区，蔬菜产业从单季露地种植发展到四季种植，实现了一季增 收向四季增收的显著转变。如今，毛皂镇已成为怀仁市规模较大的蔬菜生产基地和供应京 津冀的农副产品集散地，蔬菜种植已成为当地农民增收致富的一个新路径。

　　（四）人才优势 近年来，市委、市政府结合怀仁实际，先后出台了《关于引进人才的实施办法》《关于加快民营经济发展推进大众创业万众创新的实施意见》等一系列引进人才政策，把人才工作纳入 了规范化轨道，为实施高层次人才服务基层计划，创造了宽松的政策环境。同时，充分挖掘 全市输送 10 多万大学生的人才资源，利用春节、端午、中秋等法定节假日，广泛开展“迎老乡、回家乡、建家乡”引资引才活动，吸引返乡人才回乡创业发展。注重企业创新主体作用发 挥，扶持企业建立科研中心，整合本土企业、人才智力、地方资源及科技创新软环境优势，积 极推进传统产业升级改造。根据全市经济社会发展需求，大力实施“不求所有，但求所用，不 求常驻，但求常来”的柔性引才方式，市政府先后与清华大学、北京大学、同济大学、山西农大、景德镇陶瓷大学、山西城乡规划设计院、北京东方园林等全国知名大专院校、规划设计院 所进行长期合作，柔性引进了 50 余名各类高层次管理人才、专家。

　　六、项目的配套要素

　　（一）项目周边交通情况 项目建设地点位于怀仁市毛皂镇，镇域交通网络四通八达，大运高速公路、208 国道、大运公路、北同蒲铁路贯穿南北。

　　（二）项目配套设施及参考能源价格 项目七通一平（道路、给水、电通、排水、热力、电信、燃气及土地平整）等配套设施均按标准配套完备。

　　参考能源价格：电价：0.375 元/千瓦时。

　　工业气价：2.85 元/?（夏季）；3.35 元/?（冬季）；煤层气 2.35 元/? 水价：工业用水价 3 元/吨

　　采暖价格：4.8 元/平方米/月。

　　七、项目进展情况 项目处于筹备阶段，同时进行招商引资。

　　八、招商目标 招商对象：诚邀农产品加工企业投资运营。 拟引资金：1 亿元 合作方式：独资、合资、合作

　　九、招商引资优惠政策及服务措施

　　根据《怀仁县人民政府关于印发怀仁县招商引资优惠政策（试行）和奖励办法（试行）的 通知》（怀政发〔2016〕24 号），项目所在地可提供的优惠政策如下：

　　税收优惠：凡被认定为绿色农牧产品加工项目、现代物流项目，①投资在 5000 万元（含） 至 1 亿元以下的，企业增值税自项目投产年度起，企业所得税自项目获利年度起，对县级留 成部分实行第 1 至第 2 年全额奖励，第 3 至第 5 年半额奖励；②投资 1 亿元（含）以上的，实行 第 1 至第 3 年全额奖励，第 4 至第 5 年半额奖励。

　　服务措施：赋予招商引资工业企业立项优先权。在同等条件下，我市向上争取的水、电、 路、气等基础设施投资及各类专项资金，优先用于扶持招商引资项目；信用体系向外来投资 企业延伸，加大对外来投资企业的贷款扶持力度；对固定资产投资额在 2 亿元以上、税收或 社会效益特别显著的招商引资项目，或国内外 500 强企业前来投资的项目，实行“一事一议” “一企一策”“特事特办”的更优惠政策。

　　十、招商项目联系人信息

　　姓 名：幸军

　　单 位：怀仁市商务局

　　联系方式：13513697055

网络编辑：张肖肖